出口产品化学合规怎么过？RoHS、REACH 各国限用物质对照表

做出口合规，最容易踩的坑是把 RoHS 当成全球统一的一张表。它不是。限用物质管控，是欧盟写一套、美国写一套、日韩东南亚各写一套，连测试依据 IEC 62321 都只是方法、不是法规本身。把一份欧盟 RoHS 报告当全球通行证，是出海最容易翻车的地方。

本文只讲化学限用物质这一域。安规（IEC 62368-1 只管安规）、EMC（IEC 61000-6-2）、无线射频（EN 300 328）都不进这张表——把一项标准当万能钥匙，正是各国海关拦货的常见理由。

▍一、先划界：RoHS 管产品里有什么，REACH 管物质本身，IEC 62321 管怎么测

限用物质合规是三件不同的事。RoHS 类法规管"电子电气产品里某些有害物质的上限"，REACH 类法规管"化学物质本身在市场上的注册、评估与限制"，IEC 62321 系列则是"怎么把铅、镉、溴化阻燃剂这些测出来"的方法标准。三者不能互相替代：一份 IEC 62321 测试报告证明的是"我测了"，不等于"我合规了"。先把这条线理清，后面才不会漏项。

▍二、欧盟：RoHS 3（2011/65/EU）+ REACH（EC 1907/2006）+ POPs（EU 2019/1021）

欧盟是限用物质管控的源头。RoHS 3 即指令 2011/65/EU，限制 10 项物质（铅、汞、镉、六价铬、PBB、PBDE 及四项邻苯二甲酸酯 DEHP/BBP/DBP/DIBP），限值镉 0.01%、其余 0.1%。REACH 法规（EC）1907/2006 则走另一条线：高关注物质（SVHC）候选清单持续更新、已列入数百项，供应链须向下游传递安全数据并满足授权、限制要求。另有持久性有机污染物法规（EU）2019/1021，对特定阻燃剂与农药类残留设独立禁令。三类叠加，欧盟对电子电气的限用物质要求是各市场里最密的。

▍三、北美：美国 TSCA + 加州 Prop 65 + CPSIA；加拿大 CEPA 1999 + SOR/2012-285

美国没有联邦层面的 RoHS，但限用物质约束分三路。TSCA（有毒物质控制法）管化学品本身的新增与使用；加州 65 提案（Prop 65）要求对清单中物质尽到警告义务，触及铅、邻苯等多类，标签与说明书都要算进去；CPSIA 则针对儿童产品设铅含量与邻苯二甲酸酯限值。加拿大由 CEPA 1999 统管化学品，配套 SOR/2012-285《特定有毒物质禁止条例》限制若干阻燃剂、铅化合物等。北美的重点是"清单 + 警告 + 儿童产品专规"，产品进美国零售与电商，化学合规的颗粒度比很多人想得细。

▍四、日韩：日本 JIS C 0950（J-MOSS）+ 韩国 Korea RoHS + K-REACH

日本用 J-MOSS（JIS C 0950）管电子电气中的 6 项有害物质，要求供应商提供含有率声明与标识。韩国是双线：Korea RoHS（电气电子及汽车资源循环法中的限用条款）限值已与欧盟对齐到 10 项，另设回收利用率义务；K-REACH 则对标 EU REACH，管化学物质本身的注册与评估，年吨位超阈值的物质须完成韩国注册。日韩共同点是"限值跟欧盟走、但证书与申报体系独立"，不能拿一份欧盟文件顶两份。

五、澳洲：IEC 62321 + AICIS（工业化学品）

澳大利亚对一般电子电气产品未单独立法限制有害物质，但工业化学品受 AICIS 监管，进口环节需关注化学品申报与分类。限用物质的检测仍按 IEC 62321 系列做，判定参照国际通行限值。澳洲的实务要点是：不要假设"没立法限制就不用测"，下游客户与渠道常把 IEC 62321 报告作为供货前提。

▍六、东南亚：泰国 TIS 2368-2564（TIS 2388 = IEC 62321）+ 越南 Circular 30/2011 + 其他

东南亚各国差异最大。泰国 RoHS 2.0（TIS 2368-2564）已将限制物质扩到 10 项、限值等同欧盟，测试方法 TIS 2388 等同 IEC 62321，虽为自愿性标准但已成市场准入事实门槛。越南 Circular 30/2011/TT-BCT（越南 RoHS）限制 6 项、限值镉 0.01%、其余 0.1%，属自我符合性声明。马来西亚、新加坡、印尼、菲律宾暂无强制 RoHS 立法，但受欧盟影响、客户常要求按 IEC 62321 出具报告。带无线模组的整机得另按各国无线电要求走，化学这一关要单独过。

▍七、南非：SANS/IEC 62321 + SABS/NRCS

南非的电子电气限用物质管控主要参照 IEC 62321 系列测试，SABS/NRCS 体系下部分产品类别随强制规范纳入限用物质要求。实务上，供应商材质声明与第三方 IEC 62321 报告是清关与市场抽检都会查的依据，焊料、塑料外壳等高风险部件要一并覆盖。

▍八、测试怎么做：IEC 62321 系列（XRF 筛查 + 湿化学确认）

限用物质检测全球趋同于 IEC 62321 系列：先用 X 射线荧光（XRF）做无损筛查，对临界与高风险样品再用 ICP-OES、GC-MS 等湿化学方法确认。判定要对照目标市场法规的限值，而不是只出一份"测了"的报告。样品拆分到均质材料是判据成立的前提，整机厂最容易漏的是把"整机合格"当成"每个均质部件合格"。

化学合规不是一道关，是一张按市场切的网。RoHS、REACH 与各市场本地法规各管各的，测试报告不能互相顶替。

落到执行，出口前照这张清单自查一遍：

• 目标市场限用物质法规是哪一部（欧盟 2011/65/EU 与 EC 1907/2006 / 美国 TSCA+Prop 65 / 日本 JIS C 0950 / 韩国 Korea RoHS+K-REACH / 泰国 TIS 2368-2564 / 越南 Circular 30/2011）
• 管控物质是 6 项还是 10 项、镉限值 0.01% 还是 0.1%，是否含四项邻苯
• 测试是否按 IEC 62321 系列做到均质拆分 + XRF 筛查 + 湿化学确认，还是只出了一份筛查报告
• 北美产品是否要管加州 Prop 65 警告与儿童产品（CPSIA）专规
• 材质声明与第三方报告是否留档满足各市场监管年限

出口企业照此逐项核对，基本不会在化学这道关上被拦。