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随着2016年《海湾合作委员会低电压电气设备技术法规(LVD)》的正式生效,凡是列入该技术法规强制认证目录范围内的产品都需要获得海湾合格标志(G-mark)型式认证证书后方可进入海合会7个成员国的市场。海湾国家是我国出口电器产品的重要市场,其中阿联酋、沙特阿拉伯等国家更是家电和低压电器类产品的主要输出国。本次海湾合格标志认证的实施,统一了7个成员国的要求,长期而言有利于电器产品出口流程的便利和透明化。
最近,上海检验检疫局机电中心成功获得了中国质量认证中心(CQC)的授权,成为海湾合格标志认证授权实验室,可以对家用电风扇、离心衣物烘干机/洗衣机、食品加工器具、家用电加热设备、烤面包机、微波炉、理发器/干手器、电熨斗等10几类家电产品实施CCC认证检测。凭借上海局机电中心的检测报告,企业即可获得海湾合格标志认证证书,保证产品顺利出口卡塔尔、阿联酋、科威特、阿曼、巴林、沙特阿拉伯和也门共7个海合会成员国。
上海局机电中心始终积极帮助出口企业提前应对,时刻关注认证规则,认真解读标准要求,确保产品符合认证要求,顺利出口海湾国家。同时,企业提供“一次检测、多次认证”一站式服务。根据企业已有的CB、CCC认证报告检测结果,实验室无需开展全部检测,只需要补充开展差异试验和附加试验,便可出具海湾合格标志认证检测报告,为企业节省认证时间和成本。通过一站式服务,该中心预计每批样品将为企业节省一半的检测时间,从原来的20个工作日减少至10个工作日;此外,检测费用也将大幅下降,预计平均每批样品可为企业节省20%的检测成本。

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欧盟《官方公报》刊登了欧洲委员会(下称欧委会)第2016/1332号决议,把环保标签的适用范围扩大至家具(包括木制家具)。此外,欧盟《官方公报》分别于8月9日及8月12日,刊登欧委会第2016/1349号决议及第2016/1371号决议,把环保标签准则的适用范围扩大至鞋履以及个人电脑、笔记本电脑和平板电脑。
环保标签是一项自愿性计划,于1992年开始实施,并曾于2010年修订。该计划订立了一些基本准则,藉以颁授环保标签。对环境影响较小的产品(即环保产品),可获授予环保标签。第66/2010号规例订立了环保标签计划的框架。
计划目的并非要区分欧盟制造与外国制造的产品。该项框架规例按产品生命周期的能源使用量订立环保准则,并列出不同的产品组别。产品必须符合相关组别的环保准则才获授予环保标签。
欧委会决议附件内的新环保准则如下:
这个产品组别包括用于保护或覆盖脚部的各类制品,所装配的鞋底会与地面接触。这个组别并不包括装有任何电动或电子部件的鞋履、单次使用的鞋履、装配鞋底的袜子或玩具鞋履。
这个产品组别包括独立式家具或嵌入式家具,主要用途是存储、摆放或悬挂物件及/或供用家休息、坐下、用膳、学习或工作的表面,可在室内或户外使用。新决议的涵盖范围扩大至在家居及非家居环境中使用的住宅家具及商用家具,包括床架、床脚、床座以及床头板,但不包括床垫。二手、重新修饰、翻新或再造家具则不属这个产品组别。
这项决议把欧委会第2011/330/EU号内有关笔记本电脑及第2011/337/EU号内有关个人电脑的准则合而为一,减少主管机构及申请者的行政负担。这套经修订的准则亦扩大了产品范围,以处理平板电脑及一体式手提电脑等新产品。这套准则亦就决议采纳后才纳入的有害物质而订立新规定。
欧委会第2016/1332号决议—家具:这项新决议把第2009/894/EC号决议内的产品组别涵盖范围,扩大至非木制家具,以便更有效反映市场上的家具产品种类及这些产品的最新发展,同时顾及过去数年的创新科技。为此,新决议亦订立一套经修订的环保准则。
欧委会第2016/1349号决议—鞋履:这项决议为鞋履订立一套经修订的环保准则以及相关的评估和验证规定,藉以反映这个市场的最新产品发展,亦顾及产品组别内的创新科技。
欧委会第2016/1371号决议—个人电脑、笔记本电脑及平板电脑:这项决议修改了产品组别的涵盖范围,并订立一套经修订的环保准则,以反映这个市场的最新产品发展及创新科技。
当新决议获采纳后,早前根据第2009/563/EC号决议所订准则发出的欧盟环保标签许可认证,在12个之内仍然有效。
当新决议获采纳后,早前根据第2009/894/EC号决议所订准则发出的欧盟环保标签许可认证在12个内依然有效。
这个针对个人电脑、笔记本电脑及平板电脑的决议在采纳后两个月正式实施,早前根据第2011/330/EU号决议或2011/337/EU号决议所订准则发出的欧盟环保标签,在12个之内仍然有效。
“个人电脑、笔记本电脑及平板电脑”产品组别包括桌上电脑、综合型桌上电脑、一体式电脑、笔记本电脑、二合一笔记本电脑、平板电脑、精简型电脑、电脑工作站以及小型伺服器。不过,根据决议,这个产品组别并不包括游戏机及数码相架。
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下一页:检验检测机构遇新机
日前,国务院办公室引发《消费品标准和质量提升规划(2016-2020 年)》,规划中提到检测16处和认证12处,为检验检测认证机构发展带来重大机遇。
《规划》制定了绿色产品标准,通过建立绿色产品标准、认证、标识等体系,制定绿色产品评价通则,各有关行业主管部门共同参与、共同推动消费品领域开展绿色消费品认证、标识工作。建立绿色产品标准、标识与认证信息平台,公开发布相关政策法规、标准、规则程序、认证结果及采信信息。在重点行业制定碳排放管理等标准,引导绿色低碳消费。
该规划认为要突破检验检测技术瓶颈,提高现场快速、智能识别检测监测能力。鼓励有条件的企业建立技术中心、检测中心、产业化基地,培育集研发、设计、制造和系统集成于一体的创新型企业。
其中对于规范检验认证行为,建议建立检验认证机构对产品质量承担连带责任制度。此前在9月7日的国家认监委发布的函件,严格指出北京国检联合认证中心已不能持续符合法定条件和能力。并依据《认证机构管理办法》第四十二条的规定,国家认监委决定自本公告发布之日起撤销北京国检联合认证中心有限公司的认证机构资质。并且在公示中严格要求“持有北京国检联合认证中心有限公司有效认证证书的组织,按照自愿原则选择其他经批准的具有相关认证业务资质的认证机构转换认证证书”。
改革和创新消费品领域认证认可体系,开展消费品安全、绿色认证。开展国家质量技术基础国际比对提升,突破我国计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础协同集成关键技术,形成全链条的“标准—计量—认证认可—检验检测”整体技术解决方案,在重点消费品产业推动质量技术集成化示范应用。
并且建立统一规范的监督检查机制,实行“随机抽查企业、随机抽检产品、随机选择检测机构”制度,对产品质量国家监督抽查合格的同一企业的同一规格型号产品,6个月内任何地方、部门和机构不得重复抽查。推进消费品质量监督抽查结果信息共享,实现“一个标准、一次检验、结果互认、全国通行”。
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下一页:我国电池行业出口受阻
我国电池行业累计完成出口额同比增长-3.20%,其中7月份出口额同比增长-5.46%。从中国产业信息网发布的产业数据可以看出,2016年上半年,我国蓄电池出口在数量和金额上比去年同期都有所下降。我国是全球最大的电池生产国和输出国,而电池产品出口受阻也将对我国电池行业发展产生不良影响。
我国锂电产品因安全因素面临出口难关,想要通过国外标准仍需克服安全技术壁垒,提高自身产品质量。在近日上海质监局组织的专门针对电动平衡车电池的风险监测中,20个样品中只有1个样品通过了全部检测。从检测结果可以看出,我国锂电相关产品的安全性能与质量状况令人堪忧,电池企业技术升级刻不容缓。
随着人们对环境与健康重视程度的提高,各国对传统电池的环保监管不断升级,也陆续出台了一系列针对电池及相关产品的技术和安全新规:据越南相关管理部门规定,自2016年10月起,越南将强制执行电池技术标准,届时除了单独出口的锂离子电池外,所有手机、平板电脑等通讯产品在满足整机认证的同时,其内置锂电池须在当地机构进行测试;而欧盟规定从今年12月31日起, 在欧盟市场销售和使用的无线电动工具的便携式电池和蓄电池镉含量不得超过0.002%;日本也将于2018年1月开始强化对含汞产品管控,除汞含量小于1%的锌氧化银纽扣电池和汞含量小于2%的锌空气纽扣电池外,其他含汞电池产品都将被限制生产和进口,也不得作为配件用于其他产品。
2015年年末,英国曾以电池火灾隐患为由没收1.5万辆平衡车;2016年2月份,美国消费品安全委员会突发公告,因锂电池火灾事故频发而召回大量中国平衡车;美国、加拿大在今年7月也对总量超过70万台的中国产平衡车实施召回……除因电池存在安全隐患而连累平衡车出口受阻外,2016年前5月,我国出口电池因质量问题遭国外退运的事件就超过百起,同比激增近四成。
媒体认为,绿色环保是全球趋势,电池出口企业应加大研发力度,开发更加安全环保的新型电池,相关电器企业也应逐步使用锂电等新型电池替换传统电池,并应采取更加有效的安全防护措施降低锂电安全风险。除了电池企业要强化认证外,电动工具、平衡车等将电池作为配件的生产企业也必须加强质量把关,避免出口产品因电池不符合国外质量和安规等要求引发的贸易纠纷。
相关检验检疫部门也提醒电池出口企业,要高度关注国外最新的电池安全和环保等技术壁垒动态,加强与专业机构和主管部门的信息交流,掌握市场先机;严格进行相应的检测认证。
此外,镍镉电池、铅蓄电池等传统电池受各国环保政策影响,其市场规模逐渐萎缩。目前,传统电池的市场份额正逐步被锂电池所取代,但企业想要实现技术转型,较高的技术门槛和资金投入成为企业必须解决的难题。
这些新规正式实施后,我国电池企业想要实现产品出口,就不得不进行技术升级以满足新规中的安全和环保要求,再加上检测成本和运输成本的提高,电池企业不得不面临产品成本增加的局面。
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下一页:Note7召回,面对严重质量问题
在国家质检总局执法督查司进行约谈和启动缺陷调查情况下,三星(中国)投资有限公司向国家质检总局备案了召回计划,决定自2016年10月11日起,召回在中国大陆地区销售的全部SM-N9300三星Note7,共计190984台。
第一,对于本次召回计划,中消协认为三星公司首先应当尽快通过各种有效渠道告知消费者,包括通过大众传媒、官方网站、各级经销商等,广泛告知消费者,以充分保障消费者的知情权;
第二,在召回工作中,应当公平对待消费者,避免厚此薄彼,保障消费者的选择权。
第三,在召回计划实施中,三星公司应当尽可能采取方便消费者的方式,避免在产品召回中给消费者设置新的障碍,保障消费者的求偿权;
中消协表示,三星公司应当以此为鉴,认真对待消费者的投诉,诚实面对产品质量问题,积极检视公司其他有关产品质量,要以最高的责任感对待产品质量安全问题和检测认证相关的工作,维护消费者基本利益和使用安全权利。
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下一页:包头市完成国家CCC强制认证
包头市产品质量计量检测所承担的国家认监委2016年度CCC强制认证获证产品(电线电缆)市场监督抽查圆满落下帷幕。本次监督检查任务依据国家认监委对CCC认证产品及获证企业事前、事中、事后系统监管的相关管理规章制度,由国家认监委统一部署,由内蒙古质量技术监督局协调督办,由包头市产品质量计量检测所负责具体执行。
承担并顺利完成本次监督抽查任务离不开国家认监委、内蒙古质监局和包头市质量技术监督局对包头市产品质量计量检测所工作的认可和帮助。通过执行本次监督抽查任务,电线电缆市场秩序得到进一步规范,百姓对质量的认识得到提升,并促进相关企业自我约束。同时,通过本次监督抽查,包头市产品质量计量检测所的相关检验能力和管理水平也得到了很大的促进和提升。
这次监督抽查任务共计抽查100多批,涵盖呼和浩特、鄂尔多斯、乌海、包头、巴彦淖尔等地区主要的电线电缆销售门市。为了圆满的完成本次监督抽查任务,包头市产品质量计量检测所所领导亲自带队,分成四个抽样小组,共11名抽样人员,进入电线电缆流通领域开展抽样工作。
期间由4名业务管理人员负责与销售商及生产企业的进行样品确认,6名实验人员在接收到样品后,经过近两个月的满负荷工作圆满完成了本次监督抽查的检验、汇总以及相应的分析报告。
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下一页:互联网检测认证平台建设—上海
10月10日上午,上海研发公共服务平台、上海市质量技术监督局业务受理中心、上海牵翼网络科技有限公司在上海市科技创业中心举行互联网检验检测认证服务平台合作共建协议签约仪式。
此次签约是上海市科委与上海市质量技术监督局之间跨委办的大数据交互合作,将探索互联网、大数据、电商平台与科技创新服务、检测测试运营服务相结合的创新发展模式。上海市质量技术监督局业务受理中心与上海研发公共服务平台将进行检验检测数据信息对接,作为"上海科技资源创新服务大数据中心"的重要组成部分向社会开放共享,并通过牵翼网将相关数据信息打造新型互联网服务产品,为企业提供更优质高效的服务。在数据交互对接过程中,将开展创新资源大数据挖掘和分析利用,向社会各界发布基于大数据分析的平台建设运行成效及统计分析报告,为政府管理提供决策参考依据。
按照创新驱动发展、经济转型升级的总体要求,检验检测服务作为国家重点发展的高技术服务业、科技服务业,需要持续探索新的发展方式。国务院《关于积极推进互联网行动的指导意见》中提出:促进电子商务与其他产业的融合不断深化,促进"互联网"新业态、新经济发展。近年来,国内各类互联网检验检测平台陆续涌现,受到社会各方越来越多的关注。同时,各平台发展模式不尽相同,互联网检验检测发展模式尚处于探索阶段。
此次科技与质检的跨委办合作,将进一步促进检验检测认证资源数据信息与科技资源大数据中心的交互与协作,通过建立数据信息对接渠道和机制,设计数据标准与采集方式,保障数据信息安全,推进检验检测认证信息的集聚、高效流动与市场化配置,为企业、科研工作者提供更精准、更有效、更全面的创新资源数据信息平台,为检验检测认证平台、科技资源大数据中心的建设和服务夯实数据信息基础,必将推动本市技术创新服务市场的繁荣与发展。
目前,由上海市科委牵头,依托上海研发公共服务平台现有科技资源基础,联合上海市政府多个部门,集聚科研机构、科技人才、大型科学仪器等研发资源打造的"上海科技资源创新服务大数据中心"已于今年9月底上线试运行,旨在实现科技资源数据的集成统筹与挖掘利用,为政府决策、产业研究、企业研发提供数据信息支撑。
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下一页:上海实施,搭建环保追责制度
据悉,新修订的《上海市环境保护条例》增加了“绿色发展”、“信息公开和公众参与”两章,条文数增加逾三分之一,由原来的60条增加到91条,大部分条文经过修改。《环保条例》重视运用多种手段推动环境治理,包括将探索建立环境污染责任保险制度,把环境风险责任社会化等。《环保条例》加大了经济制裁力度,对列入淘汰类、限制类产业目录的企业以及严重违法排污企业,适用差别化电价,加大违法企业运营成本,从经济效率上倒逼企业主动治理污染。此外,《环保条例》还明确推进企业环境信用管理制度建设,开展环境信用评价,建立奖惩机制。
新增的“信息公开和公众参与”一章规定,上海市环保部门应定期发布环境状况公报;市和区环保部门以及其他负有环境保护监督管理职责的部门,应当依法公开环境质量、环境监测、环境保护规划、环境保护行动计划等信息。在发生突发环境事件时,市和区人民政府及其环保部门应当依法、及时发布有关信息。上海市环保部门还应当建立环境保护信息平台。
这一条例被称为“史上最严”环保条例。《环保条例》规定,涉及建设项目、大气、水、固废以及辐射领域的违法行为均可适用按日计罚追责,罚款上限大幅提高至一百万元人民币。其在提高违法成本,构建最严责任追究制度同时,还倡导建立长三角重点区域、流域生态环境协同保护机制,定期协商区域内污染防治及生态保护的重大事项。上海市人大常委会法工委主任丁伟此前透露,此次区域立法协作在全国地方人大立法实践中尚属首次。
该《环保条例》将最严格的法律责任从大气污染防治领域扩大至所有环境保护领域,新增了可实施按日计罚和双罚制的规定;同时规定,上海环保部门和其他负有环境保护监督管理职责的部门有“对环境违法行为进行包庇”等9大类行为之一、并造成严重环境后果的,其主要负责人应引咎辞职。据悉,上海将加强环境违法信息公开和部门联惩联治,把环境违法行为纳入社会征信体系,通过推进绿色信贷、绿色供应链管理等加快形成社会合力。
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